zamieszczenie w akcie norm podust informacji o przepisie ustawy wyrażającym normę kompetencyjną upoważniającą określony organ państwa do wydania ów aktu
uroczysty wstęp aktu normatywnego wyjaśniający motywy wydania aktu, wskazujący wartości chronione lub urzeczywustnione dzięki normom prawnym zawartym w jego przepisach, bywa zamieszczona w Konstytucji, ustawach merytorycznych
1 określenie celów regulacji 2 założenia 3 odwołanie do elementów tradycji i historii 4 uzasadnienie polityczne i ideologiczne 5 wartości 6 invocatio dei - zwrot do Boga
przyjmuje się, że ich tekst powinien być uwzględniony przy wykładni, gdyż prawodawca wskazuje w nich na ratio legis aktu i wartości, którym akt ma służyć, ponadto preambuła może być źródłem dla zasad