Admin.2

Materia ustawowa istotna z punktku widzenia prawa administracyjnego.

Kompetencje organów adm. publ. i prawa obywatela.

Bezpośredniość działania ustawy.

Organy administracji publicznej są związane ustawami bezpośrednio bez konieczności korzystania z aktów wykonawczych.

Samoistność ustawy.

Ustawy mogą być zmieniane, zawieszane lub uchylane tylko w drodze ustawowej, same mogą zmieniać, zamieszać, uchylać każdy inny akt prawny.

Rozporządzenie z mocą ustawy - opisz.

Jest to jedyny akt o mocy ustawy. Może być wydawane w stanie wojennym przez Prezydentga jeżeli niemożliwe jest zwołanie Sejmu. Rozporządzenie to musi być zatwierdzone na najbliższym posiedzeniu Sejmu.

Dekret.

akt normatywny mający moc ustawy, wydany nie przez parlament, ale przez organ władzy wykonawczej. W polskim systemie on nie występuje.

Art. 91ust.1

RAtyfikowana umowa mędzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dz.U. stanowi część krajowego porządku prawnego i jest bezpośrednio stosowana, chyba że jej stosowanie jest uzależnione od wydania ustawy.

Art. 91ust.2

Umowa międzynarodowa ratyfikowana za poprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą jeżeli tej ustawy nie da się pogodzić z umową.

Art. 91ust.3

Jeżeli RP ratyfikowawała umowę konstytuującą organizację międzynarodową to prawo stanowione przez tę organizację ma pierszeństwo przed krajowym jeżeli nastąpi kolizja.

Rola nieratyfikowanych umów międzynarodowych.

powinny być respektowane przez organy państwa ze względu na zasady prawa międzynarodowego zobowiązujące państwo w sposób ogólny do takiego lub innego zachowania. System źródeł prawa polskiego nie jest więc całkowicie zamknięty.

Kto jest autorem teorii multycentroczności systemu prawa?

Ewa Łętowska

Zasady prawa unijnego.

Doktryna pierwszeństwa, doktryna bezpośredniego skutku, wymóg efektywności.

Doktryna pierwszeństwa.

Doktryna pierwszeństwa polega na tym, że w przypadku sprzeczności między normami prakakrajowego i unijnego należy stosować prawo unijne.

Doktryna bezpośredniego skutku.

Przepisu prawa unijnego przyznają obywatelom UE prawa podmiotowe, które powinmny być chronione przez sądy państw członkowskich.

Europeizacja prawa administracyjnego.

Treść polskiego prawa krajowego jest w coraz większym stopniu wyznaczana przez prawo unijne.

Co oznacza wymóg efektywności?

Organy państw członkowskich UE muszą dbać o krajowe porządki prawne, pilnować aby nie były sprzeczne z [rawem unijnym. Stosowane ustawy powinny być interpretowane w śeitle prawa unijnego.

Do kogo skierowane jest p.a.?

P.a. jest skierowane do organów administracji publicznej i podmiotów spoza administracji.