1. kryzys, beznadzieja; 2. strach przed rewolucją antykomunistyczną; 3. stopniowa dezitegracja państw obozu socjalistycznego (M.G.); 4. fala strajków (postulaty ekonomiczne i polityczne - "Solidarność"); 5. przkonanie władz PRL, że trzeba zawrzeć z opozycją pakt antykryzysowy i dopuścić do władzy